Berichten

Wabo

WABO een nieuwe wet over omgevingsrecht

Sinds 1 oktober is de WABO van kracht. Het is een nieuwe wet over omgevingsrecht. Erg belangrijk voor iedereen die actief aan de gang is met natuur, milieu, buurt -en wijkbeheer in de stad. De WABO-specialist jurist Lex de Savornin Lohman komt dinsdagavond 29 maart tekst en uitleg geven over de nieuwe wet. U kunt gratis deelnemen! >>>

Omgevingsvergunning
Wie een fabriek wil neerzetten of zijn huis wil verbouwen, heeft verschillende vergunningen nodig. De overheid wil het zo makkelijk mogelijk maken deze aan te vragen. Dit moet burgers en bedrijven veel tijd en geld gaan schelen. De overheid heeft daarom de vergunningen voor bouwen, wonen, monumenten, ruimte, natuur en milieu samengevoegd in de nieuwe omgevingsvergunning. In de omgevingsvergunning wordt een groot aantal bestaande vergunningen, vrijstellingen en ontheffingen uit het omgevingsrecht (ruimtelijke Ordening, milieu en natuurbescherming) in één vergunning samengebracht.

1 vergunning, 1 loket…
Voortaan is het dus: 1 vergunning, 1 loket, 1 voorbereidingsprocedure, 1 bezwaar- en beroepsprocedure. Tegelijkertijd is een verruiming ingevoerd voor het vergunningvrij bouwen, waardoor er veel meer zonder vergunning gebouwd kan worden. Daarnaast brengt de Crisis- en Herstelwet, die geldt vanaf 1 april vorig jaar, veranderingen in het beroepsrecht.

Praktijk
Hoe werkt de WABO in de praktijk? Zijn er nog voldoende mogelijkheden tot het maken van bezwaar tegen ongewenste ontwikkelingen door omwonenden? Zijn de verschillende lokale overheden (zoals deelgemeenten) voldoende op de hoogte over de werking van de nieuwe wet? Dit en nog veel meer tijdens de cursus WABO.

Cursus WABO
Dinsdag 29 maart organiseert het Rotterdams Milieucentrum een gratis cursus over de omgevingsvergunning en de nieuwe WABO. Jurist Lex de Savornin Lohman geeft tekst en uitleg.

Aan de orde komen vragen als:

• Welke vergunningen gaan er op in de omgevingsvergunning?
• Wat is de verhouding van de Wabo tot de Wet ruimtelijke ordening?
• Hoe moet de vergunning worden aangevraagd en bekend gemaakt?
• Welke voorbereidingsprocedures gelden er, en hoe kunnen derden/belanghebbenden daarop inspelen?
• Wat kan er voortaan zonder vergunning gebouwd worden, en hoe kan daar via bestemmingsplan of ontheffingenbeleid paal en perk aan worden gesteld?
• Wat betekent de Crisis- en Herstelwet voor het beroepsrecht van omwonenden en milieu-organisaties? Welke projecten vallen daaronder?
• Hoe zit het nu met het beroepsrecht van organisaties, en de argumenten die ze in kunnen brengen?

Uiteraard is er ruimte voor vragen en discussie.

Datum: dinsdag 29 maart
Aanvang: vanaf 19.30 uur inloop, 20.00 uur start cursus
Locatie: Natuurhistorisch Museum Rotterdam
Westzeedijk 345, (Museumpark) Rotterdam-centrum
Kosten: geen
Aanmeldenwouter.bauman@nullrotterdamsmilieucentrum.nl of bel met 010 – 4656496

Meer achtergrond informatie over de WABO:
www.rijksoverheid.nl/onderwerpen/omgevingsvergunning

Schiebroekse-Park

Wordt er gesjoemeld met het Verdrag van Chicago?

Rechtbank doet uitspraak
De rechtbank deed 6 februari uitspraak over het rooien van 40 Schiebroeksebomen in de Weegbreestraat.
De zaak werd aangespannen door de stichting Natuurbescherming Vlinderstrik in samenwerking met de Bomenridders. Het beroep van de natuurorganisaties werd ongegrond verklaard.

Verdrag van Chicago
De rechtbank kwam tot haar uitspraak op grond van het verdrag van Chicago. De bomen in de Weegbreestraat staan te dicht op Rotterdam Airport. Eerder al sneuvelde 3500 (!) mooie oude bomen in en rond het Schiebroeksepark. Ook deze waren te hoog voor het vliegverkeer, ze vormde een gevaar voor de laag overvliegende vliegtuigen.

In het verdrag van Chicago wordt bepaald wat er op en rond vliegvelden wel en niet kan. Zoals hoogtes van obstakels. De 40 mooie oude bomen in de Weegbreestraat waren net iets te hoog. Daarom moeten ook zij nu worden gerooid tot grote spijt van vele Schiebroekenaren en de natuurbeschermers. Want je raakt toch aan je ‘buurtbomen’ gehecht.

Hoe kan dat nou?
De stichting Natuurbescherming Vlinderstrik kan het betoog van de rechtbank wel volgen. Ondanks de ecologische waarden van de bomen is het verdrag van Chicago onverbiddelijk. De vliegveiligheid gaat voor. De rechtbank komt er niet onderuit. De bomen zijn te hoog.

‘Maar….!’ zo stelt de stichting, ‘rondom die 40 bomen zijn er obstakels die veel hoger zijn! Hoe kan dat nou? Dit zou dan toch betekenen dat de deelgemeenten Schiebroek en Overschie groot gevaar lopen op neerstortende vliegtuigen. Of betekent dit dat er weer wordt gesjoemeld met het verdrag van Chicago, net zoals dit eerder is gebeurd met de rooivergunningen voor 3.500 bomen in het Schiebroekse Park???, zo stelt de stichting in haar nieuwsbrief.

Kijk voor meer informatie op de website van de stichting Natuurbescherming Vlinderstrik hier onder.

Ook de uitspraak van de rechtbank is hieronder te vinden.

Schiebroeksepark.1

Het Schiebroekse Park likt zijn wonden (2005)

Hoogte-metingen inrichtingsplan kloppen niet met die van inspectie Verkeer en Waterstaat!

Park in erbarmelijke staat na kaalslag… – door Jan Ochtman, stichting Natuurbehoud Vlinderstrik – 26 mei 2005 Het Schiebroekse Park in de Rotterdamse deelgemeente Hillegersberg – Schierbroek likt zijn wonden. Het park is zich bezig te herstellen, zo goed en zo kwaad als het in de erbarmelijke omstandigheden na de kaalslag kan gaan.

– door Jan Ochtman, stichting Natuurbehoud Vlinderstrik –
26 mei 2005

Het Schiebroekse Park in de Rotterdamse deelgemeente Hillegersberg – Schierbroek likt zijn wonden. Het park is zich bezig te herstellen, zo goed en zo kwaad als het in de erbarmelijke omstandigheden na de kaalslag kan gaan.

Vrijwel alle rooivergunningplichtige bomen zijn verdwenen en als het aan het dagelijkse bestuur van de deelgemeente Hillegersberg – Schiebroek ligt komen deze ook nooit meer terug. Wel zo gemakkelijk, want dan hoeft er niet meer zo moeilijk gedaan worden om rooivergunningen aan te vragen.

Verdrag van Chicago
Het Verdrag van Chicago, dat voorschrijft dat binnen een bepaalde zone rond een vliegveld (in dit geval het zogenaamde 2% hellingsvlak) geen obstakels mogen voorkomen die de vliegveiligheid in gevaar brengen, heeft zijn werk gedaan.
(het Schiebroeksepark ligt in de aanvliegroute van het ‘Rotterdam airport’).

400 bomen gered onder druk van protesten!
Er staan nog zowaar zo’n 400 bomen in het park overeind (in de zuidelijke grens van de rooivergunning). Deze had de vergunninghouder vanaf 15 maart willen rooien. Op 15 en 16 maart zijn er helaas 46 bomen gerooid, maar daarna is de kaalslag onder druk van de protesten gestopt!

Immers gedurende de periode 15 maart – 15 juli mag er niet gerooid worden volgens bladzijde 14 van het in het convenant Schiebroeksepark als uitgangspunt opgenomen Transformatie advies van 8 januari 2003.

46 bomen
Bewonersprotesten tegen het onrechtmatig rooien van 46 bomen werden op 24 mei 2005 behandeld in de commissie voor de behandeling van bezwaarschriften van de deelgemeente Hillegersberg – Schiebroek.
Gemeentewerken meende in die periode te mogen rooien als er vooraf gecontroleerd werd op broedende vogels en als er met de nodige zorgvuldigheid te werk werd gegaan. Deze argumenten werden door ons onderuit gehaald en niet in het minst door een bewonersgetuige uit de Berberisweg die kon verklaren dat er bij de rooiwerkzaamheden erg ruw te keer werd gegaan!

Wat nu?….moet men gedacht hebben bij de commissie. Wel, de onafhankelijke commissie is tot de conclusie gekomen dat het convenant Schiebroeksepark onzorgvuldig geformuleerd is en dus werd aan het dagelijks bestuur het advies meegegeven om onze bezwaren ongegrond te verklaren (volgt u het nog?).

Jawel, hetzelfde convenant Schiebroeksepark dat de Rechtbank in haar overwegingen heeft meegenomen om de bezwaarmakenden in het ongelijk te stellen!

Mede op grond van het convenant zijn verweerders zowel bij de Rechtbank als bij het verzoek om voorlopige voorziening bij de Raad van State in het gelijk gesteld. Het is bizar dat gemeentewerken het vertikt om de in het convenant (en Transformatieadvies) afgesproken voorschriften na te leven en hierin nog worden gesteund ook door de onafhankelijk commissie voor de behandeling van bezwaarschriften.

Wij zullen moeten afwachten of het dagelijkse bestuur het advies overneemt; zo ja dan gaan bewoners en onze stichting onmiddellijk naar de Rechtbank die dan haar eigen uitspraak van 13 september 2004 tegen het licht mag houden!

Hoofdzaak
Op 18 maart 2005 werd de hoofdzaak van het beroep van de bewonersgroep Berberisweg bij de Raad van State behandeld. Toen pas (helaas was daar eerder niet de gelegenheid voor) werden de officiële hoogtemetingen van de inspectie Verkeer en Waterstaat van juni 2003 ter sprake gebracht. Deze blijken bij lange na niet te kloppen met de metingen waarop de rooivergunning en het Inrichtingsplan zijn gebaseerd. De filosofie achter het Inrichtingsplan was dat de bomen in het Schiebroekse Park alom te hoog zouden zijn en dat daarom een drastische kaalslag nodig was om het steeds ontwrichten van het park te voorkomen.

Bomen bleken niet te hoog…
Uit de metingen van juni 2003 blijkt echter dat slechts aan de buitenranden van het park enkele bomen te hoog waren, namelijk ten westen en ten noorden van de Educatieve Tuin en in mindere mate ten noorden van de Volkstuinen. In de kern van het park waren de bomen dus helemaal niet te hoog. Met name voor de honderden Beuken, Eiken en Acacia’s ten zuiden van de Educatieve Tuin kon de deelgemeente niet aannemelijk maken dat deze binnen een tijdsbestek van twintig of dertig jaar wel boven het 2% hellingsvlak (van het verdrag van Chicago) zouden gaan uitsteken.

Alle uitspraken in een heel ander daglicht
Dit nieuwe gegeven brengt natuurlijk alle voorafgaande uitspraken van het Dagelijkse Bestuur van de deelgemeente, de Rechtbank en de Raad van State in een heel ander daglicht. Geen nood, bedacht zich het dagelijkse bestuur. Wij zeggen gewoon dat alle bomen die wij hebben willen kappen, zijn gekapt. Wij geven dan die 400 bomen die er nog staan weliswaar cadeau; maar dan kan op grond van onze verklaring appellanten niet ontvankelijk verklaard worden omdat dan het procesbelang niet meer aanwezig is.

Het dagelijkse bestuur van de deelgemeente Hillegersberg-Schiebroek wringt zich momenteel en keer op keer in vreemde bochten om haar gelijk te halen. Uitspraak Raad van State in de Hoofdzaak wordt binnen enkele weken verwacht..
(Besluit dagelijkse bestuur op het advies van de commissie wordt niet binnen zes weken verwacht).

Wij houden u op de hoogte!
Jan Ochtman
Stichting Natuurbescherming Vlinderstrik.

Informatie:
Stichting Natuurbescherming Vlinderstrik
Larikslaan 138
3053 LE Rotterdam
Tel/fax: 010-4226671
email: jochtman@nullxs4all.nl

Schiebroeksepark.2.

Parkenoverleg in Amsterdam. Ook iets voor Rotterdam?

In Amsterdam bestaat het Parkenoverleg. Dit is een overleg tussen vertegenwoordigers van verschillende groene organisaties in Amsterdam, zoals parkvriendenverenigingen, volkstuinverenigingen, natuurbeschermingsgroepen, ambtenaren en andere geïnteresseerden.

Uit het midden van deze verenigingen wordt een ‘bestuur’ gekozen. Het bestuur onderhoudt het contact met het Amsterdams Milieucentrum.

Het doel van het parkenoverleg is drieledig:

1)Informatie-uitwisseling tussen de groepen onderling en het Amsterdams milieucentrum.
2) Advisering van het milieucentrum en omgekeerd.
3) Ondersteuning bij het opzetten van (nieuwe) verenigingen.

10 jaar Parkenoverleg
Het overleg is gestart in 1994 en bestaat dus alweer 10 jaar. Nu zijn er 34 deelnemers en 12 agendaleden. Bijeenkomsten vinden 3 keer per jaar plaats. Twee keer per jaar wordt een uitje, bijvoorbeeld een fietstocht, georganiseerd. Om te zorgen dat de bijeenkomsten mensen trekken, wordt een aantrekkelijk programma opgezet. Zo is er meestal een lezing of voordracht over een actueel thema door een deskundige. Daarnaast bereiden de aangesloten zelf ook regelmatig een presentatie voor.

Meedenken
Inmiddels is het Parkenoverleg goed bekend en wordt het door het milieucentrum uitgenodigd om mee te denken over gemeentelijke en provinciale plannen, zoals het structuurplan, De hoofd Groenstructuur en het Bomenstructuurplan.

Ook in Rotterdam?
Zou zo’n parkenoverleg ook iets voor Rotterdam zijn? Of zijn er al genoeg platforms en overleggen tussen groene groepen?

Reacties
Het milieucentrum wil graag weten wat men vindt van een parkenoverleg. Stuur uw reactie o.v.v. “parkenoverleg”naar: info@nullrotterdamsmilieucentrum.nl

Schiebroeksepark.2.

Convenant Schiebroeksepark ondertekend

Belangen van vogels en vleermuizen lijken veiliggesteld

Het Schiebroeksepark gaat danig op de schop. Een groot aantal bomen moet wijken of wordt ‘getopt’ voor de veiligheid van het vliegverkeer hetgeen internationaal is overeengekomen in het ‘verdrag van Chicago’. Natuur – en milieuorganisaties en de deelgemeente Schiebroek hebben lang met elkaar overlegd met het doel de schade aan de natuur zoveel mogelijk te beperken.

Convenant ondertekend
In april van dit jaar werd eindelijk het Convenant Schiebroekse Park ondertekend door de Deelgemeente Schiebroek en een aantal lokale Natuur en milieuorganisaties: het comite Behoud Schiebroeksepark, de stichting Natuur en Milieubescherming Noordrand, de Vleermuis Werkgroep Nederland (VLEN).

Verdrag van Chicago
Een grootschalige operatie in het Schiebroekse Park staat voor de deur.
Het convenant lijkt de minst slechte oplossing. De belangen van de vleermuizen en de vogels zijn redelijkerwijs veiliggesteld.
Zorgvuldig zijn in samenwerking met enkele mensen van de Natuur-en Vogelwacht Rotta op diverse plaatsen nieuwe vleermuis – en vogelnestkasten opgehangen, als een bananenschil om het “werkgebied” heen.
In het gedeelte van het Schiebroekse Park dat in het kader van het Verdrag van Chicago zal worden aangepakt zullen relatief veel bomen met gaten, holtes en spleten worden getopt en dus intact blijven als waardevolle natuurelementen.
Ook groepjes bomen begroeid met Hédera (Klimop) zullen grotendeels blijven staan.
De al jarenlang aanwezige vleermuiskasten en vogelnestkasten zullen worden gehandhaafd of worden verplaatst. En in herplant en extra aanplant is voorzien.
En zo zijn er nog meer zaken geregeld in het convenant (meer informatie kun u bij de deelgemeente Hillegersberg-Schiebroek krijgen – kijk op de website -:
http://www.his.rotterdam.nl
of bel de deelgemeente op 010 – 461 55 61

Bewonerswerkgroep ’tegen de Kaalslag’
Eind vorig jaar is er door een aantal bewoners rondom het Schiebroekse Park een bewonerswerkgroep ’tegen de Kaalslag’ opgericht.
Een groep bewoners die het niet eens is met de (deel)gemeentelijke plannen met het park.
Deze werkgroep onderneemt (juridische) actie tegen de plannen van de (deel)gemeente. Ook spreken zij zich uit tegen het reeds afgesloten convenant. De bewoners worden hierbij ondersteund door de stichting Bomenridders.

(Zie hierover onder actueel het artikel ‘Verdrag van Chicago leidt tot onenigheid in Schiebroek’)

Andere Schiebroekse bewonerswerkgroepen, aangesloten bij het SBO (de samenwerkende Bewonersorganisaties in Schiebroek), schreven medio maart hierover een open brief aan de deelgemeente Hillegersberg-Schiebroek en de gemeente Rotterdam. Zij willen dat de uitvoering van de herinrichtingsplannen doorgaat.

Contactadres:
Bewonerswerkgroep
Beberisweg tegen kaalslag Schiebroekse Park
Cipreslaan 90
3053 NG Rotterdam

Contactadres:
Samenwerkende Bewonersorganisaties Schiebroek (SBO)
Bezoekadres: Kastanjelaan 80 Rotterdam
Postadres: Postbus 33029
3005 EA Rotterdam
e.mail: infosbo@nullfreeler.nl
tel. 010 – 422 77 28

Verdrag van Chicago